El Poder Ejecutivo reformó las reglas para elegir y nombrar a los representantes de los sectores laboral y patronal en la Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social. El decreto se firmó el 5 de noviembre de 2026 y rige desde su publicación en el diario oficial, el 9 de noviembre. No cambia cuotas, pensiones ni servicios: regula cómo se integra el órgano que dirige la institución.
Qué pasó
La reforma modifica un reglamento de 2024. Según el texto publicado, estos son los cambios principales:
- Expediente completo. El nombre de la persona elegida y la copia íntegra del expediente de la elección deben enviarse al Consejo de Gobierno dentro de los tres días naturales siguientes a la asamblea. El expediente incluye atestados, actas, informes y una explicación firmada de quién valoró cada requisito, con qué criterios y con qué conclusiones. Las copias deben ir certificadas por notario.
- Sin expediente no hay nombramiento. Mientras el expediente no llegue completo, el Consejo de Gobierno no hace el nombramiento.
- Revisión limitada para la representación sindical. El Consejo de Gobierno solo verifica los requisitos objetivos. La valoración de la honorabilidad y de la competencia de la persona corresponde a las organizaciones que la proponen, que asumen la responsabilidad por esa valoración.
- Suplentes. Cada asamblea elige también a una persona suplente. Cuando esa persona deba asumir, el Consejo de Gobierno pide al movimiento respectivo que acredite, en tres días hábiles, que mantiene las condiciones de elegibilidad y que puede asumir de inmediato.
- Puestos vacíos. Si un sector queda sin titular ni suplente, se consulta por escrito a quien ocupó antes el puesto si acepta continuar. Si no acepta, se consulta al suplente anterior. Si ambos declinan, el Consejo de Gobierno puede abrir un nombramiento provisional y excepcional, con participación del sector. Quien acepta continuar lo hace con una prórroga, que termina cuando se elige y se juramenta a la nueva persona.
Según el propio decreto, la reforma busca que los puestos vacíos no detengan el trabajo de la Junta Directiva ni la gestión de la institución.
El contexto
La reforma se apoya en resoluciones recientes de la Sala Constitucional. Según el decreto, una de agosto de 2026 fijó los criterios para la representación sindical en la Junta, y la verificación que hace el Consejo de Gobierno se limita a lo objetivo y formal.
Qué significa para funcionarios y patronos
- Funcionarios de la Caja: la Junta Directiva aprueba decisiones que le afectan de forma directa, como los ajustes salariales. La reforma no cambia sus condiciones de trabajo. Define quién puede sentarse a votar esas decisiones y qué pasa mientras un puesto está vacío. Cómo se organiza la institución está en Conozca la CCSS.
- Patronos: el sector patronal también elige a sus representantes en asamblea, y la exigencia de expediente y el plazo de tres días naturales se aplican a los dos sectores. La reforma no modifica sus cuotas ni sus obligaciones con la Caja. Si su organización participa en esa asamblea, ordene desde ahora las actas y los respaldos de la elección.
Quién integra la Junta Directiva no es un asunto lejano: ahí se votan presupuestos y ajustes salariales que después llegan a cada centro de trabajo.
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Datos al 12 de noviembre de 2026; no incluye hechos posteriores. Este contenido es informativo y no sustituye la asesoría sobre su caso.